金融科技与国际发展——以塑料银行的海地环保项目为例
通过金融科技的支持,跨国社会组织能够为发展中国家地区的社会问题带来新的解决方式,使居民的收入来源更加多元化,并促进本土经济与国际供应链的连接。然而,长久来看,彻底解决相关问题,需要当地政府的自我完善,以防形成对外部组织和资本的过分依赖。以下塑联网为大家带来今天的国际塑料资讯。
海地是一个坐落于加勒比海的国家,三面环海,自然资源丰富 。环境问题一直是海地社会面临的主要挑战。但受限于自然灾害、贫困、基础设施缺乏、不稳定的政局等棘手问题,环境问题并没有得到结构性的改善。塑料银行(Plastic Bank)是一个着手于缓解塑料垃圾问题的跨国公益组织。其总部坐落于加拿大,在包括海地在内的很多发展中国家都开展了环境保护项目。该组织创新地在环保项目中融入了区块链技术,在缓解环境问题同时提升了海地居民的收入来源,并促进海地本土经济与国际供应链的联系。本文将对塑料银行相关模式的特点、积极影响,以及其局限性进行分析。
一、塑料银行环保项目的特征及其积极影响
首先,塑料银行的项目促进了发展中地区居民的环保参与,并使他们获得更多收入来源。塑料银行在海地建立起垃圾回收中心,并对当地居民进行培训,使他们更好地管理回收中心。同时,塑料银行鼓励海地居民将收集到的垃圾送往这些回收中心。根据垃圾的数量和体积,居民们可以在塑料银行与IBM共同开发的APP中收到金钱回报,或者用积分兑换生活必需品。
第二,塑料银行积极地在APP中开发了一个区块链技术支持的、透明的、去中心化的账簿,为使用者带来极大便利。
使用者可以确保他们的付出都清楚地记录在案,按时收到回报。该电子账簿还帮助了很多没有银行账户、不知道如何使用银行服务的海地居民。其次,考虑到当地治安问题,携带大量现金并不是个安全的选择。因此,这种电子账簿使当地居民更加方便快捷地收到回报。根据Global Citizen的报道, 每一位当地居民每年可通过塑料银行获得大约3000美金的报酬,考虑到旷日持久的贫困状况,这是一份很可观的收入。不仅如此,通过鼓励当地居民自己运营回收中心,塑料银行一定程度提升了当地人的环保意识和金融、管理知识。根据联合国报道,截止到2017年,已有大约3,500人参与到塑料银行的项目中,并且每月有大约200,000磅的垃圾被回收。
第三,在当地收集了垃圾之后,塑料银行将它们进行再加工,然后出售给与组织有合作的国际企业,比如Dell, Marks and Spencer, Henkel等。
因此,塑料银行像是架起当地经济以及国际供应链的一座桥梁,将两者联系在一起,并加快收集到的塑料垃圾的回收利用。
总的来说,在海地,塑料银行不仅激励了更多人参与到垃圾回收,更是一定程度上促进了就业和经济来源的多元化,加强海地经济与国际供应链的链接,弥补了当地环境问题解决上的缺失。
二、塑料银行模式的局限性分析
塑料银行的环保项目代表的是以社会组织为主体、新自由主义式的发展方式。新自由主义盛行于上世纪70年代,主张自由市场制度,不支持政府对经济政治等事务的过度参与。新自由主义也被广泛应用在国际发展研究中,新自由主义式的发展提倡自我赋权 (self-empowerment),减少对政府的依赖 (retreatment from government)。在这种语境下,社会组织的作用日益凸显。世界卫生组织定义社会组织为区别于政府或盈利企业的、由一群有共同利益、目标和价值的人构成的组织,通常包括非政府组织 、社区群体等。许多西方社会组织践行并提倡新自由主义价值,成为该价值在现实中的载体。这些组织虽然为国际发展带来空前的创新,但也潜伏着许多局限性。
第一,短期来看,此类环保项目非常有可能受限于当地的科技和文化水平,因此难以形成大规模影响。比如,根据Statista的数据显示,2012年开始海地每一百人移动电话注册人数才超过50人 (59.46%),也就是说,每一百人中,大约有不到60人注册了移动通讯电话。但这在拥有手机的居民中,又可能会因为识字率不高、不善于使用APP等原因而无法参与塑料银行的项目。由此造成项目辐射范围小的缺陷。
第二,从可持续发展的角度看,塑料银行的环保项目是“反应式” 的(reactionary)。虽然他们小范围内缓解了垃圾污染问题,但是很难解决垃圾生产这个根源性问题。想要解决这个根源性问题,需要社会各方面的配合。尤其需要来自当地政府的合作。比如,通过完善基础设施、制定并实施环保政策以及普及教育等方式来提升对环境问题的重视。只有通过更紧密的政府和社会资本合作 (Public-Private Partnerships) 才能对环境问题进行结构性的、长远的提升。
第三,从发展依赖性和不平衡的角度看,塑料银行以及许多其他的社会组织多来自于发达国家,或是长期受到发达国家社会群体的资助。因此,社会组织需要迎合资助者的价值观和意愿,优先考虑和宣扬西方新自由主义观点。这些组织是否愿意并且有能力听取当地群体的观点?是否能够长期地尊重当地国情?这些问题是很难考量的。因此,海地政府更需要增强独立处理问题的能力,政府为自身社会赋能,避免对其他国家社会组织的过度依赖。
在新自由主义语境下,以塑料银行为代表的跨国社会组织富有创新性,比如通过区块链这样的新型金融科技为环保问题带来新的解决方式,为当地群体在多方面赋能。但是,长久来看,许多面临环境问题的发展中国家,需要当地政府的自我完善,以防形成对外部组织和资本的过分依赖。
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