普遍优惠制度是发达国家(惠国)对发展中国家及地区)的出口产品和半成品给予普遍、非歧视、非互惠的关税优惠制度。 1978年普惠制实施以来，有40个国家对我国普惠制关税给予了优惠，其中许多国家是我国重要的贸易伙伴。 但是，随着我国经济的迅速发展和人民生活水平的提高，根据世界银行的标准我国已经不属于低收入或中低收入经济区块。 为此，许多普惠制惠给国近年来相继宣布取消我国普惠制待遇。

　　2021年12月1日以后，中国海关不再对欧盟成员国、英国、加拿大、土耳其、乌克兰等32个国家的货物颁发普惠性原产地证书。 这是今年10月底海关总署发表的《关于不再对输欧盟成员国、英国、加拿大、土耳其、乌克兰和列支敦士登等国家货物签发普惠制原产地证书的公告》(2021年第84号公告)的核心内容。 这个公告似乎很少引起公众的注意，但对我国许多制造型企业，特别是出口企业来说很重要。 这是因为，包括欧盟成员国、英国、加拿大、土耳其、乌克兰、列支敦士登等在内的世界32个国家取消了对中国出口商品的普惠制待遇，中国将和发达国家一样进行贸易，不再给予普惠制优惠。

　　业内人士称，一般优惠制度(GSP  )简称普惠制)，是发达国家)对发展中国家和地区)出口产品和半成品普遍、非歧视、非互惠的关税优惠制度。 1978年实行普惠制以来，有40个国家对我国普惠制关税给予了优惠，其中许多国家是欧盟成员国和英国、俄罗斯、加拿大、日本等我国重要的贸易伙伴。 我国也积极利用普惠制扩大对发达国家的出口，在外贸增长和产业发展等方面发挥着重要作用。

　　北青-北京高层记者表示，我国给予普惠制关税优惠的40个国家分别为欧盟27国(法国、德国、意大利、荷兰、卢森堡、比利时、丹麦、爱尔兰、希腊、葡萄牙) 欧亚经济联盟3国(俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦)、土耳其、乌克兰、加拿大、瑞士、列支敦士登，即斯洛文尼亚、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚、保加利亚、罗马尼亚

　　但是，随着我国经济的迅速发展和人民生活水平的提高，根据世界银行的标准我国已经不属于低收入或中低收入经济区块。 为此，许多普惠制惠给国近年来相继宣布取消我国普惠制待遇。 向惠国通报取消普惠制待遇后，我国出口商品不能再凭普惠制原产地证书享受关税优惠。 海关的相关签证措施也相应调整。 在此之前，日本大使馆、欧亚经济委员会通报取消中国普惠制待遇后，海关分别于2019年4月1日和2021年10月12日开始对日本和欧亚经济联盟颁发普惠制原产地证书。普惠制原产地证明是根据普惠制到惠国的原产地规则和有关要求，由享受惠国的授权机构颁发的优惠原产地证明，是出口产品享受普惠制到惠国关税优惠的官方证明文件。 当然，享受关税优惠是普适原产地证书最重要、最重要的用途。 对我国来说，受国际贸易外客户的“需求”，我国颁发的普惠制原产地证书还用于其他用途。 这包括原产地证明文件、结汇和流动证明、贸易惯例和贸易单据等。 在我国，海关是普惠制原产地证书的唯一签证机关。

　　从12月1日起，中国海关不再颁发普惠性原产地证书的国家范围除欧盟成员国外，还包括加拿大、土耳其、乌克兰、列支敦士登和脱离欧盟的英国。 对此，海关总署也提醒相关企业，建议出口企业尽快告知海外客户海关公告要求，进行沟通和说明，以免因普惠原产地证书不足而影响贸易。 另外，相关企业对出口到上述32个国家的货物需要申请原产地证明文件时，可以申请非优惠原产地证书(也称为一般原产地证书，英语中简称CO  )。 非优惠原产地证书是按照本国非优惠原产地规则出具的货物原产地证明文件，目前已实现自助打印，比普遍原产地证书申请方便、高效。 根据海关总署的信息，目前非优惠原产地证书正在实现自助打印。 比普惠制原产地证书申请方便、高效，企业无需充分离家即可完成申请流程。

　　从12月1日开始，发现给我国普惠制待遇的国家只剩下挪威、新西兰和澳大利亚3个。 对此，一位外贸专家告诉北青-北京高层记者，32个国家取消对我国的普惠制待遇，将暂时导致一些出口企业失去关税优惠，带来一定的压力。 但是，总体上这种影响有限。 由于中国制造产品的竞争力越来越强，单纯的关税政策已经难以影响中国产品国际贸易的全球，因此不会影响中国出口企业未来长期获得更大的市场机会。

　　与此同时，随着《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP将于明年1月1日正式生效，我国将迎来进一步深化对外开放的新里程碑。 RCEP是由东南亚国家联盟十个国家发起，与我国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等东盟签订自由贸易协定的五个国家共同参加，共由15个国家组成的高级自由贸易协定。 RCEP的目的是通过削减关税和非关税壁垒，建立统一市场的自由贸易协定。