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禁塑令下的塑料行业

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2162020-10-16 收藏
今年年初,国家发展改革委、生态环境部印发《关于进一步加强塑料污染治理的意见》(以下简称《意见》),提出按照“禁限一批、替代循环一批、规范一批”的思路推进主要任务。近期,国家发展改革委等九部门同时印发《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》(以下简称《通知》),对完成2020年底阶段性目标任务作出具体部署。9月11日全国塑料污染治理工作电视电话会议强调,塑料污染治理是一项复杂的系统工程,各地区各部门要压实责任,狠抓落实,切实推动治理取得实效。要强化属地管理,完善工作机制,建立健全省负总责、城市抓落实的工作责任制。要加强执法监管,组织开展联合督导,对各地工作情况进行督促检查。要加大宣传力度,凝聚社会共识,营造塑料污染治理的良好氛围。

对于这项《意见》我们是否能切实落地,还得看市场能不能支撑。

替代产品所需原料供给充足 长期产能更有保障

据了解,目前生物降解塑料已应用于一次性餐饮具如刀叉勺、吸管、塑料购物袋、地膜等制品,也应用于3D打印线材、纺织纤维及医用材料等。一次性可降解餐饮具、生物降解塑料购物袋、生物降解地膜也有相应的国家标准进行性能规定,部分大型超市、餐饮连锁店等也已开始使用完全降解的刀叉勺、吸管、塑料购物袋等。

可降解塑料作为重要的替代产品,广受市场关注。如果大规模推广可降解塑料,可降解塑料制品是否够用?价格是否能够被消费者接受?

事实上,替代产品所需的原料供给不必担心。2020年底涉及禁限塑料制品的消费量在30万吨左右,而同期生物降解塑料产能在40万吨左右。即使不考虑其他非塑制品的替代能力,就单单使用生物降解塑料一种替代品,也能够满足需求。
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与此同时,业内相关人士认为,《意见》实施后,公众的消费习惯将得到进一步改变,有更多的人会主动减少一次性塑料制品的使用。此外,一些减量化设计新产品、可重复利用制品、布袋、纸袋等产品的市场供应也可以消化一部分的替代需求。

长期来看,生物降解塑料产能也有保障。据专家介绍,至2025年底,《意见》涉及禁限的塑料制品总需求量预计在百万吨以上。目前,为满足市场需求,有关替代品生产企业尤其是生物降解塑料生产企业和投资者均在积极加大投资、扩大替代品产能规模。

据专家统计,PLA原料方面,浙江海正公司在年底将产能扩大至4万吨,安徽丰原5万吨生产线已在今年9月投产,同时30万吨的生产线也已开建,预计2022年还将新建50万吨生产线。PBAT原料方面,新疆蓝山屯河公司12.8万吨产能基础上已开始规划建设新的12万吨生产线,珠海万通在6万吨产能基础上已开始建设新的6万吨生产线并规划建设3万吨PLA生产线,金晖兆隆公司1.2万吨和杭州鑫富公司1万吨生产线基本稳定生产供货,营口康辉石化公司和仪征化纤公司各自3万吨生产线已经建成投产,甘肃莫高2万吨生产线11月将投产,另外万华化学、浙江华峰各自3万吨生产线正在建设中,上海彤程、山东瑞丰2个公司各自6万吨生产线已经公告要进行建设。

“如果相关企业产能按计划达产,PBAT和PLA的规模在2022年将达到百万吨以上,基本能满足2022年底替代供应能力。在2022年如果这些产能均达产、单个工厂生产线产能达到20万吨以上后,生物降解塑料PBAT受技术进步、规模效应等因素推动,预计成本会下降,销售价格也随之有较大幅度下降。”

此外,为推进替代品市场发展,促进供需双方精准衔接,相关协会也在积极行动。近期,在中国商业联合会、中国石化联合会、中国塑料加工工业协会等行业协会的组织下,需求方餐饮、商超商家与供给方可降解材料原料及制品企业进行了可降解材料的精准供需对接会,不少商家进入了采购流程。此外,中国商业联合会还与中国连锁协会、中国烹饪协会、中国饭店协会组织召开商贸流通领域推进塑料污染治理工作会议,邀请有关部门和重点企业献计献策,为政策交流搭建平台。

废塑料回收利用成绩亮眼 未来更应注重规范化、规模化、产业化

废弃的塑料餐盒、一次性塑料水杯在回收后加工造粒可成为再生塑料PP类产品,回收的各种饮料瓶、奶瓶、沐浴用品瓶等造粒后做成新的工艺品、塑料袋、木塑桌椅等再生塑料PE类产品;以PP洗衣机回收料为主材,改性加工成为以PP汽车外饰裙板、保险杠、车灯、脚踏板为主,汽车内饰仪表台、立柱等专用料;以ABS电视机、电脑壳、空调壳等为主料,做成汽车外饰保险杠、车灯、电子IT类、打印机、键盘等专用料;以PS电视机、电话机外壳等为主料,重新制成电视机、打印机背板及外壳、3D产品……这些再生塑料产品的供应都为我国实体经济的发展提供了有力支撑。

据介绍,当前我国拥有着全世界最大的废塑料回收利用和处置能力,国内的废塑料材料级回收率超过30%,2019年回收利用量为1890万吨,整体回收利用率约为30%,并不差于其他国家和地区,例如欧盟、美国、日本废塑料的材料级回收率分别约33%、10%、28%。同时,如按照将材料回收以外的能源化利用(如垃圾焚烧发电)、化学回收(如裂解制油)都计入废塑料回收率的标准,我国废塑料的回收率超过60%(我国废塑料的能源化利用率约30%),特别是回收利用价值高的PET饮料瓶,据有关方面测算,我国PET饮料瓶材料级回收率已达94%以上。
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值得关注的是,为逐步改变塑料回收利用领域以往“散乱污、脏乱差”的传统面貌,大幅提升自身绿色循环利用的价值,近年来我国出台了一系列政策文件——

2015年以来,根据《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》,废塑料利用产品的退税比例达50%。2017年至今,一系列进口废物管理政策的实施,快速、有效禁止了国外输入性废塑料,国内塑料污染物排放大幅下降。2018年,废塑料综合利用行业规范施行后,确定了废塑料综合利用企业的准入门槛,确保加工过程符合环保要求。2020年,《意见》、《通知》相继发布,进一步强化对塑料回收再利用的管理,为全面推进塑料废弃物回收利用体系建设工作提供了强有力的支撑。

关于下一步塑料回收利用发展方向,据专家介绍,废塑料回收利用的规范化、规模化、产业化升级是重点。一是要推动废塑料回收体系与垃圾分类相衔接,注重废塑料回收利用的全链条运营、协同处置,鼓励规范化利用,杜绝二次污染的产生和劣质再生产品对人体的危害。二是推进低值废塑料配套服务,推动社会力量参与回收处理。提高废塑料分拣加工能力,提升废塑料加工利用技术水平。三是健全再生塑料产品相关标准和管理制度,规范和扩大再生利用原料和制品的市场,进一步提高全社会对使用再生原料产品的认可度。

目前看来,市场对于降解塑料和回收塑料的反馈还是很不错的,未来的塑料行业一定不会因为限塑令、禁塑令的出现而显乏力。


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