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“十三五”计划后的环保总结

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1622020-10-26 收藏

导读:众所周知,环保产业是典型的政策型产业。既然过去5年,生态环境部做了这么多事,取得了这么大的成效,那么环保产业过去5年的发展怎么样呢?

 “生态环境保护事业发展最好的五年”

 “十三五”结束,“十四五”开启,又到了盘点总结的时刻。从10月底开始,国新办连续举行多场“十三五”发展成就系列新闻发布会,第一场就是生态环境部的。过去5年间,各部委中要说发展成就最大的,生态环境部无疑是其中之一。

发布会的时间定在10月21日,主讲人是生态环境部副部长赵英民。一上来,赵英民就对“十三五”的环保工作做了一个高度概括——这是迄今为止生态环境质量改善成效最大、生态环境保护事业发展最好的五年,人民群众生态环境获得感、幸福感和安全感不断地增强。

 想想五年之前,PM2.5还动不动就“爆表”,黑臭水体还遍地都是……这五年间,环保工作的进展还真挺大的。

 最起码现在北方的蓝天白云已经成为常态,秋冬季偶尔还有点小雾霾,也远远达不到“爆表”的标准。大城市的黑臭水体看上去似乎都治理完了。

当然,中国的环境治理还有很长的路要走,空间还很大,“十三五”也只不过是一个转折点和开头而已。但应该说,这个头开得还是挺好的。

虽然距离2020年结束还有2个多月,但赵英民表示,“十三五”规划纲要确定的主要目标任务已经基本完成。截至2019年底,PM2.5、劣Ⅴ类水体比例、COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等8项约束性指标都已经提前完成了。

唯一值得担心的可能是大气,按照要求,今年优良天数的比例要达到84.5%。而1-9月份,优良天数的比例实际则为87.2%,已经超了。只要年底雾霾不是太频繁,完成任务应该不成问题。

环境质量的改善只是结果,从生态环境部的角度出发,他们还是做了很多工作的,具体来讲包括5大方面:

一是战略部署不断加强,全社会生态环境保护意识显著提升。例如“绿水青山就是金山银山”写入了党章,生态文明写入了宪法。从政府到企业再到普通社会公众,关心环境、参与环保的行动都更加自觉了。

 

二是污染防治攻坚战进展顺利,环境治理力度持续加大。主要有三个“十条”、污染防治攻坚战、蓝天保卫战等。

 

三是生态环境保护水平不断提高,有力推动了经济高质量发展。例如,中国已经建成了世界上最大规模的超低排放清洁煤电供应系统,光伏、风能装机容量、发电量均居世界首位。过去市场竞争中那种“劣币驱逐良币”的现象也极大改善,对环境守法的企业更加公平了。

 

四是生态文明建设顶层设计制度体系基本建立,推动形成生态环境保护“大格局”。有中央生态环保督察制度、排污许可制、河湖长制等,制度建设取得很大成效。

 

五是积极参与全球环境治理,为世界贡献中国智慧、中国理念、中国方案。

 

总体来讲,在政策方面,“十三五”期间环保工作可谓收获颇丰,成果极大。



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