2020年我国出台《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，继2008年限塑令以来再一次加大力度整治塑料污染问题，市场称之禁塑令。

《意见》明确在2020、2022和2025年分步实现不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、宾馆、酒店一次性塑料用品和快递塑料包装等的限制使用。塑料制品需求相对刚性，短期亦无其他便利性替代用品，完全禁用难度较大，这便意味着部分传统塑料的需求部分将向可降解塑料转移。随着各省出台措施推行限塑，可降解塑料市场需求释放有望加速。

1.可降解塑料市场潜力大，需求有望达到270万吨。根据《意见》内容，快递、农业、外卖和零售行业将会是可降解塑料替代的先行领域，在2022年和2025年逐步提高可降解塑料的市场渗透率。从政策指引和行业塑料消费量出发，至2025年快递包装、农业地膜、一次性餐具以及塑料购物袋等领域将会释放可降解塑料需求68万吨、49万吨、47万吨和106万吨，合计270万吨。按可降解塑料均价2万元/吨进行粗略的匡算，市场规模达540亿元。

2.供给端方兴未艾，未来市场缺口在93万吨以上。据统计，目前全球可降解塑料产能规模约99.6万吨/年，其中有48万吨在中国，产能普遍规模较小且集中度低，PLA和PBAT单线产能最大仅15万吨/年(美国Nature Works) 和10万吨/年(意大利Novamont) 。目前全球产能在加速扩张，在建工程共计138.1万吨/年，其中对大部分来自中国(128.7万吨/年) 。目前中国现有及在建产能合计约176.7万吨，但中国新限塑政策推行释放的可降解塑料需求将有望达到270万吨，若需求达到预期，供给端缺口仍在93万吨以上。

可降解塑料属于新兴的塑料新材料，分子筛选和量产技术均处于快 速迭代的时期，目前较为成熟的品种为 PLA、PBAT 和淀粉基塑料。当前可降解塑料成本仍为传统塑料的数倍，但需求在各国环保政策的带动下加速释放，市场供不应求下价格维持传统塑料两倍以上。

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