这次改革特别强调了保持居民、农用电力价格的稳定，不会直接影响消费者物价指数(CPI )。

日前，国家发改委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》，开展进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革工作。

10月12日，在国家发改委召开的新闻发布会上，国家发改委价格司司长万劲松表示，此次改革有四个重要内容。

一是有序放开全部燃煤发电电量上网电价。

煤炭发电力量原则上全部进入电力市场，通过市场交易在“基准价格上下波动”的范围内形成上网电价。

二是扩大市场交易价格的上下波动范围。

煤炭发电市场交易价格波动范围从现行上浮10%以下、上浮15%以下扩大到上下浮动20%以下，高能源企业市场交易电力价格上浮20%不受限制。

三是允许工商业用户进入市场。

让所有未进入市场的工商业用户进入电力市场，取消工商业目录的售价。 对没有直接从电力市场购买电力的工商业用户，由电网企业代购。 鼓励地方对零星企业和个体雇主的用电实行阶段性优惠政策。

四是稳定居民、农业、公益性事业的用电价格。

 居民(包括执行居民电价的学校、社会福利机构、社区服务中心等公益性事业用户)、农用电力由电网企业保障供给，维持目前的电价水平。

万劲松表示，为保障改革顺利实施、落地效果，明确了若干保障措施。

一是全面推进电力市场建设。

有序开放各类供电发电计划，健全电力市场体系，加快培养合格的售电主体。

二是加强与分时电价政策的联系。

加快实施分时电价政策，推出高峰电价体系，搞好市场交易与分时电价政策的联系。

三是避免不合理的行政干预。

各地要求严格按照国家相关政策推进电力市场建设，不得干预市场交易电力价格的合理波动。

四是加强煤电市场监管。

立即打击违法行为，维持良好的市场秩序； 指导发电企业特别是煤电联营企业合理参与电力市场报价。

万劲松表示，此次改革标志着“双头开放”，即发电方上网资费、用户资费开放取得重要进展，电力市场化改革又迈出重要一步。 改革文件印刷后，国家发改委将指导各地立即抓紧落实，更好地发挥市场机制作用，保障电力安全稳定供应，支持新型电力系统建设，支持能源绿色低碳转型。

没有对CPI直接的影响，对物价水平的影响有限。

媒体在提问，这次煤炭发电的网络费用市场化改革会对物价水平产生什么样的影响？对此，国家发改委价格司副司长、一级巡视员彭绍宗表示，此次改革特别强调保持居民、农业用电价格稳定，不直接影响消费者物价指数(CPI  )。 市场交易价格上涨，企业(特别是上游生产企业)的用电成本将有一定程度的上升，对工业生产者价格指数有一定的上升作用。 但是，改革措施可以改善电力供需状况，更好地保障企业用电需求，促进企业平稳生产，增加市场供给，总体上有利于物价稳定。 从整体上看，这次改革对物价水平的影响有限。