关于《意见》的指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以人民为中心，牢固树立新发展理念，有序禁止、限制部分塑料制品产生、销售和使用，积极推广替代产品，规范塑料废弃物回收利用，建立健全塑料制品生产、流通、使用、回收处置等环节的管理制度，有力有序有效治理塑料污染，努力建设美丽中国。
关于《意见》的主要目标
1.到2020年
率先在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用。
2.到2022年
一次性塑料制品消费量明显减少，替代产品得到推广，塑料废弃物资源化能源化利用比例大幅提升；在塑料污染问题突出领域和电商、快递、外卖等新兴领域，形成一批可复制、可推广的塑料减量和绿色物流模式。
3.到2025年
塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度基本建立，多元共治体系基本形成，替代产品开发应用水平进一步提升，重点城市塑料垃圾填埋量大幅降低，塑料污染得到有效控制。
推广、应用替代产品和模式
一、推广应用替代产品

商场、超市、药店、书店等场所，推广使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。推广生鲜产品可降解包装膜（袋）。

在农用地膜使用量大的区域，结合农艺措施规模化推广可降解地膜。

二、培育优化新业态新模式

电商、外卖等平台企业要加强入驻商户管理，制定一次性塑料制品减量替代实施方案，并向社会发布执行情况。积极推广可循环、可折叠包装产品和物流配送器具。

鼓励使用商品和物流一体化包装，建立可循环物流配送器具回收体系

三、增加绿色产品供给

传统料制品：开展绿色设计，提升回收和再利用性能；不得违规添加对人体不境有害的化学添加齐。

内容来源：中华人民共和国生态环境部